Also da komentator in Österreich ( Erst Haus Leitner und Alexander Wurz)
Haben gesagt zuerst s darf nicht gewächstelt werden aber dann haben sie bei den Regeln nachgeschaut und da stand sie dürfen es.

In den Regeln steht unter "Use of Tyres" drin, wie mit den Reifen verfahren werden darf - und zwar in allen erdenklichen Situationen außer der des Neustarts.
Also dort, wo man die Regel erwartet, fehlt sie.

Jetzt kommt man noch auf die Idee bei "Race suspended" nachzuschauen. Dort steht ganz pauschal, man dürfe an den Autos "arbeiten". Was das genau bedeutet ist nicht festgelegt.

Eine Regel, die sich explizit auf den Fall eines Neustarts und den Reifenwechsel bezieht, gibt es nicht - und das sollte sie doch!
Allerdings wird auch nicht ausgeschlossen, dass Reifen gewechselt werden dürfen. Da kann man sich natürlich fragen: Wenn es mehrere Situationen gibt, wo das Reglement einen Reifenwechsel explizit verbeitet, aber auf den Fall des Neustarts nicht eingeht, ist dann der Wechsel automatisch erlaubt?

Wenn man das (in Jura) systematisch ausgelegen würde, dann könnte man - meine Beschreibung von gerade im Sinn - zu dem Schluss kommen, man dürfte Reifen wechseln.
Allerdings könnte man dann auch eine "(Gesetzes-)Lücke" feststellen und darauf plädieren, das Reglement in diesem Punkt zu präzisieren.

Aus Erfahrung würde ich aber einfach sagen: Die FIA hat's versaut, sich über diesen Fall Gedanken zu machen